哪些"长"才算是市领导?

带长得太多了。如果你是说起到一定关键作用的那么就是市委常委。这些的意见和建议都是起到一定决定性作用的。
公安局是个特权部门。一般情况下，公安局长都是由一位副市长兼任，在我国的国情下这样的官员还是起到很大作用的。具体的不用我细说了吧。

问题不好，带长的都是领导。

首长都是领导

部长，厅长，市长，局长

所长,管厕所的那个!!!

我国官员是 部级(如省长\部长)>>>厅级(如市长)>>>>处级(如县长)>>>科级(如镇长)